深化增值稅改革是2019年減稅降費工(gōng)作(zuò)的“重頭戲”。為(wèi)深入貫徹落實黨中(zhōng)央、國(guó)務(wù)院關于實施更大規模減稅降費的決策部署，确保深化增值稅改革更好地落到實處，國(guó)家稅務(wù)總局近日制發《2019年深化增值稅改革納稅服務(wù)工(gōng)作(zuò)方案》（以下簡稱《方案》），創新(xīn)集成推出20項硬舉措，全面精(jīng)準做實宣傳輔導，精(jīng)簡辦(bàn)理(lǐ)手續，從快解決問題，過硬成效檢驗，以便利高效的納稅服務(wù)促進納稅人更好享受深化增值稅改革政策紅利，切實增強納稅人獲得感。
7項措施切實增強政策知曉度
《方案》推出統一宣傳輔導口徑、擴展宣傳輔導渠道、拓寬宣傳輔導範圍等7項措施，努力做到輔導對象再擴圍、輔導内容再深化、輔導方式再擴展。
——“速遞型”及時開展宣傳輔導。稅務(wù)總局根據新(xīn)出台的增值稅降率等各項改革措施，統一政策宣傳輔導口徑，及時更新(xīn)12366稅收知識庫，為(wèi)咨詢解答(dá)提供實際支撐。各省稅務(wù)機關根據稅務(wù)總局統一的宣傳輔導口徑，及時細化本省宣傳輔導内容，第一時間将簡明易懂的政策送到納稅人手中(zhōng)。
——“全天候”服務(wù)線(xiàn)上線(xiàn)下咨詢。稅務(wù)總局在12366納稅服務(wù)平台、網上納稅人學(xué)堂增設降低增值稅稅率等各項改革措施内容。各地稅務(wù)機關圍繞深化增值稅改革主題，既通過辦(bàn)稅服務(wù)廳減稅降費咨詢輔導崗、納稅人學(xué)堂等“線(xiàn)下”形式，又(yòu)借助電(diàn)子稅務(wù)局、“兩微一端”等“線(xiàn)上”渠道，将宣傳輔導對象由辦(bàn)稅人員擴大到法定代表人、股東、高管、财務(wù)負責人、稅務(wù)代理(lǐ)等人員，進一步拓寬宣傳輔導範圍。
——“滴灌式”開展分(fēn)衆化輔導。稅務(wù)部門根據不同行業、不同規模、适用(yòng)不同減稅降費政策的納稅人特點，有(yǒu)針對性地開展精(jīng)準輔導，“一對一”滿足個性化需求，“點對點”開展政策推送，分(fēn)期分(fēn)批組織開展涉稅專題講座，讓納稅人應享盡享、有(yǒu)知有(yǒu)感。
——“增内功”提升稅務(wù)人員技(jì )能(néng)。稅務(wù)總局在增值稅降率等減稅降費政策出台後，指導各地及時加強一線(xiàn)人員培訓。各地稅務(wù)機關立即組織開展12366熱線(xiàn)和辦(bàn)稅服務(wù)廳全員業務(wù)培訓，确保12366坐(zuò)席人員學(xué)得懂、答(dá)得準，确保辦(bàn)稅服務(wù)廳一線(xiàn)人員懂政策、會操作(zuò)。
6項措施緻力提高辦(bàn)稅便捷性
《方案》堅持“簡”字為(wèi)要，推出簡化流程資料、減少辦(bàn)稅次數、降低申報失誤等6項措施，努力使應享受優惠的每一名(míng)納稅人都便捷享受。
——流程資料更“簡”。 稅務(wù)總局修訂《納稅服務(wù)規範》，重點修改深化增值稅改革相關内容。在深化增值稅改革政策出台後，及時更新(xīn)《納稅人辦(bàn)稅指南》相關内容，對納稅人辦(bàn)理(lǐ)減稅降費事項實行資料清單化管理(lǐ)，清單之外資料一律不得要求納稅人報送。
——辦(bàn)稅次數更“減”。各地稅務(wù)機關在深化增值稅改革中(zhōng)通過多(duō)種方式，拓寬本地“最多(duō)跑一次”清單并向社會公(gōng)告實施，确保增值稅納稅人4月1日順利開票、5月1日順利申報。
——納稅申報更“便”。各地稅務(wù)機關要加速推行“網上辦(bàn)”，增加網上辦(bàn)理(lǐ)比例，凡與深化增值稅改革密切相關的辦(bàn)稅事項實現“應上盡上”，積極推行“自助辦(bàn)”，完善自助服務(wù)終端功能(néng)。各地電(diàn)子稅務(wù)局在納稅人申報環節提供在線(xiàn)輔導、數據校驗、提示提醒和自查自檢功能(néng)，确保納稅人盡享政策紅利。
4項措施聚焦提升政策執行力
《方案》堅持“快”上發力，推出快速收集問題、快速處理(lǐ)投訴、快速響應需求等4項措施，增強納稅人實實在在的獲得感。
——選取100萬戶納稅人收集深化增值稅改革需求。稅務(wù)總局将适時組織開展納稅人需求調查，範圍涉及全國(guó)100萬戶小(xiǎo)微企業，了解減稅降費政策落實情況。各地稅務(wù)機關也要組織開展好本地範圍内納稅人需求征集工(gōng)作(zuò)，确保調查結果真實有(yǒu)效。
——建立“3個100”直聯點加快深化增值稅改革信息直報。稅務(wù)總局建立咨詢緊急情況直報機制，并從全國(guó)辦(bàn)稅服務(wù)廳、涉稅專業服務(wù)機構、納稅人中(zhōng)各選取100個直聯點，按周“點對點”收集納稅人在增值稅政策、辦(bàn)理(lǐ)流程、系統操作(zuò)等方面的熱點難點問題和意見建議，跟蹤政策落實情況。
——打造快速響應減稅降費訴求意見“高速路”。各級稅務(wù)機關通過12366熱線(xiàn)、稅務(wù)網站等渠道，廣泛收集納稅人對深化增值稅改革政策落實、執法規範、納稅服務(wù)等方面的意見建議，及時推送相關業務(wù)部門快速處理(lǐ)并反饋；重點圍繞涉及增值稅方面的投訴，壓縮受理(lǐ)時限50%，壓縮處理(lǐ)時限70%以上，确保投訴受理(lǐ)及時、處置得當、反饋迅速。
同時，為(wèi)确保納稅服務(wù)成效“含金量”，《方案》提出強化納稅服務(wù)成效評議、開展納稅人滿意度調查、防控稅務(wù)代理(lǐ)風險等3項措施，力求服務(wù)标準過硬、工(gōng)作(zuò)作(zuò)風過硬、風險防控過硬，以納稅人知曉度驗證深化增值稅改革政策宣傳的精(jīng)準性，以納稅人滿意度評估納稅服務(wù)舉措的有(yǒu)效性。
稅務(wù)總局納稅服務(wù)司司長(cháng)孫玉山(shān)表示，各級稅務(wù)機關将把落實深化增值稅改革政策作(zuò)為(wèi)一項政治任務(wù)，切實加強對納稅服務(wù)工(gōng)作(zuò)的組織領導，以更高要求、更硬标準、更實舉措促進政策紅利更易享、更有(yǒu)感，确保深化增值稅改革落到實處。
來源：
國(guó)家稅務(wù)總局辦(bàn)公(gōng)廳
